中新網(wǎng)云南新聞6月19日電 (趙贏)“若不攻克薄弱法院難題,全省法院工作便難以實(shí)現(xiàn)整體協(xié)調(diào)發(fā)展與高水平提升。脫薄,正是固本強(qiáng)基、行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵所在!6月17日,在云南省高級人民法院召開的全省法院第二批相對薄弱基層法院脫薄工作推進(jìn)會上,省高院黨組書記、院長張宏偉強(qiáng)調(diào)。此次會議全面總結(jié)云南法院首批脫薄工作成效,也為新一輪脫薄攻堅(jiān)指明方向。
在最高人民法院指導(dǎo)與云南省委領(lǐng)導(dǎo)下,云南法院脫薄工作成果顯著。目前云南首批2家全國薄弱法院和9家省級薄弱法院已成功“摘帽”,在審判質(zhì)效、隊(duì)伍建設(shè)、司法保障等方面實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三級聯(lián)動創(chuàng)新機(jī)制精準(zhǔn)破局激發(fā)活力
自2024年最高法院部署“脫薄爭先”工作,云南法院構(gòu)建“高院主導(dǎo)、中院主抓、基層主責(zé)”三級聯(lián)動格局,以制度創(chuàng)新打破資源壁壘。云南高院成立專班,為每家薄弱法院建立“幫扶檔案”。省高院黨組成員多次牽頭專題研究脫薄工作,帶領(lǐng)9個內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人下沉一線,開展“一對一”實(shí)地幫扶,協(xié)調(diào)解決編制、資金、基礎(chǔ)設(shè)施等問題。
薄弱法院所屬各中院發(fā)揮承上啟下作用。昆明中院與富民法院組建整改小組,制定“脫薄清單”;德宏中院協(xié)同瑞麗法院融入口岸經(jīng)濟(jì)治理;金平法院清理修訂管理制度,建立重大事項(xiàng)“雙報告”機(jī)制;富民法院審判質(zhì)效明顯改善,上訴率同比下降6.25%,調(diào)解率同比上升4.3%,平均結(jié)案時間縮短5.1天。2024年,全省首批18家薄弱法院審判質(zhì)效達(dá)標(biāo)率躍升至100%。
融入邊疆治理實(shí)踐打造特色脫薄樣板
云南法院將薄弱法院建設(shè)與邊疆治理深度融合,創(chuàng)新“國門司法”模式。瑞麗法院以脫薄為契機(jī),將涉外審判庭提檔升級為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)人民法庭,立足區(qū)位特征、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)及涉外因素,依托“一庭一站一室”,推行專業(yè)化審理,聚焦源頭治理,助力構(gòu)建基層社會治理新格局,做到“小事不出社區(qū)、大事不過橋、矛盾不上交”。2025年1月以來,自貿(mào)區(qū)法庭共收處各類案件629件,其中知識產(chǎn)權(quán)案件調(diào)撤率超50%,涉外糾紛同比下降30%,當(dāng)事人跨國訴訟成本大幅降低;金平法院培養(yǎng)雙語法官,引入哈尼族“寨老調(diào)解”習(xí)俗;沿邊法院聯(lián)合邊防建立“法治戍邊”機(jī)制。瑞麗、富民、金平三家法院探索的“口岸型”“城郊型”“邊境型”脫薄路徑成效突出。
靶向施策補(bǔ)齊短板精細(xì)管理提質(zhì)增效
針對審判管理、隊(duì)伍建設(shè)等核心短板,云南法院多管齊下。省高院對薄弱法院實(shí)行“月統(tǒng)計、季通報、年對賬”,針對發(fā)改率、審限內(nèi)結(jié)案率等關(guān)鍵指標(biāo)制定提升方案。大力推進(jìn)“青年法官培優(yōu)計劃”,聚焦薄弱法院人才培養(yǎng),助力打造高素質(zhì)青年法官隊(duì)伍。
錨定目標(biāo)再啟新程深化攻堅(jiān)邁向更強(qiáng)
當(dāng)前,云南法院正以堅(jiān)定決心與務(wù)實(shí)作風(fēng),全力推進(jìn)薄弱法院建設(shè)。提升審判質(zhì)效是核心任務(wù)。以問題整改為抓手,推動審判執(zhí)行質(zhì)效全面提升,通過樹牢新時代司法理念、強(qiáng)化質(zhì)量指標(biāo)體系評價作用、嚴(yán)格落實(shí)閱核制等舉措,提升審判質(zhì)量與效率,并將案件辦理融入社會治理,實(shí)現(xiàn)“辦理一案、治理一片”。
選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強(qiáng)干警教育培訓(xùn),強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)法院隊(duì)伍。
加大幫扶力度,壓實(shí)薄弱法院主體責(zé)任,積極爭取多方支持。省高院幫扶團(tuán)隊(duì)深入一線指導(dǎo),各中院統(tǒng)籌轄區(qū)資源,薄弱法院主動作為,變“要我脫薄”為“我要脫薄”,積極爭取地方黨委政府支持,深度融入基層治理。
在最高法院“強(qiáng)基固本”號召下,云南法院以三級聯(lián)動為驅(qū)動、以邊疆治理為特色,將薄弱法院“問題清單”轉(zhuǎn)化為司法為民“成效清單”,這場基層司法根基攻堅(jiān)戰(zhàn),不僅為邊疆民族地區(qū)法院現(xiàn)代化建設(shè)破題,更展現(xiàn)出“薄弱突圍”實(shí)現(xiàn)“成功逆襲”的奮進(jìn)姿態(tài)。(完)